《测绘法》第二十六条划定：测绘职员停止测绘举动时，该当持有测绘功课证件。任何单元和小我私家不得阻碍、阻遏测绘职员依法停止测绘举动。这是一项庇护测绘职员正当测绘权益的划定。

　　丈量标记是国度的贵重财富，是国度投人巨额资金，由无数测绘职员颠末数十年的勤奋成立起来的，需求增强庇护。田野测绘职员利用丈量标记时，该当具有正当的身份和正当的利用目标，其实不得损伤丈量标记。

　　(1)明白测绘功课证件的发放工具。按照测绘功课证件轨制的目标，测绘功课证件的持有者必需是测绘职员，更切当地说该当是处置田野功课的测绘职员。测绘功课证件是庇护田野测绘职员的正当权益，为田野测绘供给便当。按照如许的寄义，测绘功课证件的发放主体只能是测绘功课职员，而不克不及是其别人，发放范畴必需严厉掌握，获得测绘功课证件的职员必需是正当处置测绘举动的测绘职员。非测绘职员，大概不契合前提的职员，大概处置不法测绘的职员，不得发放测绘功课证件。

　　(2)明白测绘功课证件的利用前提。即持有测绘功课证件的职员，只要在处置测绘举动时才气利用，此时测绘功课证件才气具有法令效率。其他任何场所利用这个证件，都不具有法令效率。

　　(3)明白测绘职员的任务。测绘职员在处置测绘举动时要持有测绘功课证件，并承受有关权益人的检验。测绘职员处置测绘举动，不持有测绘功课证件，其所处置测绘举动的权益没法获得法令的庇护。

　　(1)付与测绘职员依法处置测绘举动的权益，关于持有测绘功课证件，处置正当测绘举动的测绘职员，不该遭到任何阻碍和阻遏。

　　(2)付与测绘举动触及的单元和小我私家检验测绘功课证件的权益，测绘职员在请求有关单元和个报酬其测绘举动供给便当时，有关单元和小我私家有权检验其测绘功课证件，测绘职员必需予以共同，出示测绘功课证件。

　　(3)明白测绘举动触及的单元和小我私家的任务。颠末检验测绘功课证件，确认测绘职员处置测绘举动的正当性后，测绘举动触及的单元和小我私家该当为其测绘举动供给便和，不得阻碍、阻遏测绘职员依法停止测绘举动。

　　(1)明白测绘功课证件的式样要天下分歧。测绘功课证件是测绘职员处置测绘举动的法走的身份证实，在天下通用，具有很强的威望性和庄重性，具有法令效率，必需连结天下同一，不克不及多种多样。

　　(2)受权由国务院测绘行政主管部分同一划定测绘功课证件的式样。测绘功课证件的式样只能由国务院测绘行政主管部分划定，其他部分或单元不克不及划定。凡不是由国务院测绘行政主管部分同一划定式样的测绘功课证件没有法令效率。

　　(1)测绘功课证件是测绘职员利用永世性丈量标记的法定凭据。也就是说，假如测绘职员未持有测绘功课证件，不克不及利用丈量标记。永世性丈量标记作为国度的贵重财富，测绘职员凭测绘功课证件利用丈量标记是庇护丈量标记的一个有用的步伐。已往曾持久存在着随便利用和未便于严厉办理的征象。有的测绘职员利用时不留意庇护半岛体育(中国)官方网站，利用后不规复原状，随便弃置，从而使丈量标记遭到毁坏落空效能。本划定对加强测绘职员的丈量标记庇护认识，实行丈量标记庇护义务具有主要意义。

　　(2)测绘职员利用永世性丈量标记时，向永世性丈量标记保管职员出示测绘功课证件是测绘职员的任务。

　　(3)检验利用永世性丈量标记的测绘职员的测绘功课证件是丈量标记保管职员的权益、义务和任务。一是永世性丈量标记保管职员有权检验测绘职员的测绘功课证件，测绘职员必需予以共同；二是永世性丈量标记保管职员检验测绘职员的测绘功课证件是法定的义务和任务，必需实行这类义务和任务。如许有益于丈量标记保管职员有用地实行保管义务，丈量标记保管职员经由过程检验利用丈量标记的测绘职员功课证件，把握丈量标记的利用状况，监视丈量标记的利用。

　　(4)丈量标记保管职员经由过程检验测绘功课证件，有证件的测绘职员许可其利用丈量标记，无证件的职员不准可其利用丈量标记，能够有用地避免随便利用丈量标记对丈量标记形成破坏，也可避免立功份子成心毁坏丈量标记。

　　为了施行《测绘法》的划定，国务院测绘行政主管部分订定了《测绘功课证办理划定》，并在测绘职员中配发《测绘功课证》，给测绘职员供给一个正当的身份证实。 测绘功课证具有以下几个特性。

　　3.1．测绘功课证是测绘职员处置测绘举动的正当身份证实，需求具有必然的前提才气得到 一个测绘职员处置某项详细的测绘举动，需求相干单元和小我私家供给便当，其实不得阻碍、阻遏依法停止的测绘举动。在这里，并非任何一小我私家处置测绘举动，相干单元和小我私家都要无前提的供给便当。由于，有些测绘举动的小我私家不具有法定的主体资历，有些详细的测绘举动自己就是法令所制止的。比方：处置测绘举动地点单元不具有响应的测绘天分，处置该项测绘举动的小我私家不具有法定的资历(如执业资历、从业资历，或契合测绘功课证件划定的其他资历)，所处置的详细测绘举动是以获得国度机密为目标，大概是法令所制止的，大概是不符正当律划定的。在这类状况下，相干单元为其供给便当前提就是毛病的。以是，测绘职员必需持有依法获得的处置测绘举动的测绘功课证件，作为其处置测绘举动的正当身份证实。换句话说，处置测绘举动必需持有测绘功课证件，而功课证件是具有必然前提才气获得的。

　　3.2．测绘功课证为测绘职员供给权益保证，也有益于庇护与测绘举动发作干系的单元和小我私家的正当权益

　　前面我们曾经谈到，测绘职员在处置详细的测绘举动过程当中，常常遭到不公道的、不正当的阻遏，因而对测绘职员处置测绘举动的权益供给包管是非常主要的。

　　测绘功课证件不只为测绘职员供给权益保证，同时也有益于庇护与测绘举动发作干系的单元和小我私家的正当权益。为何如许说呢?测绘职员持有测绘证件处置测绘举动，究竟上是付与了与测绘举动相干的单元大概小我私家检验测绘功课证件的权益。

　　3.3．处置测绘举动出示测绘功课证件是测绘职员的任务，同时也能够避免不法测绘举动处置测绘举动是测绘职员的法定权益，可是在测绘举动中向相干单元和小我私家出示测绘功课证件是测绘职员的法定任务。

　　在测绘举动中，关于可以出示测绘功课证件的职员许可停止测绘，不克不及出示测绘功课证件的测绘职员不准可测绘，这也是避免不法处置测绘举动的一个很好路子。

　　3.4．为持有测绘功课证件处置测绘举动的测绘职员供给便当是与测绘举动发作干系的单元和小我私家的任务

　　测绘功课证件是测绘职员身份的证实，为测绘职员供给了权益保证，可是它的效率是有限的，持有测绘功课证件的测绘职员的权益是有限的，并非持有测绘功课证件就可以够四处流通无阻。普通的说，它合用于以下状况：一是测绘职员与处置测绘举动地点地的群众当局和有关单元小我私家联络事情时；二是利用丈量标记时；三是承受测绘办理部分的法律监视查抄时；四是进入构造、厂矿、室第、耕地大概其他地块时；五是打点与所停止的测绘举动相干的其他事项时。分歧用于测绘职员进入失密单元、军事禁区和法令法例划定的需求特别审批的地区停止测绘举动时。进入失密单元、军事禁区和法令法例划定的需求特别审批的地区停止测绘举动，该当根据划定经有关部分核准，并持有测绘功课证件及其响应的核准文件进入。

　　按照《测绘法》划定，国务院测绘行政主管部分公布了《测绘功课证办理划定》，此中对怎样获得测绘功课证件作出划定。

　　(1)须在具有测绘天分的单元从业。申请测绘功课证是获得《测绘天分证书》的单元为本单元的测绘职员申请，未获得《测绘天分证书》的单元不得为、测绘职员申请测绘功课证，小我私家不克不及间接申请。

　　(2)测绘功课证次要是保证外业测绘职员的正当权益，申请支付测绘功课证的职员该当次要是处置测绘外业事情的职员和其他需求持有测绘功课证的职员。

　　(1)筹办申请质料。申请单元该当提交的质料有：①申请陈述；②测绘单元《测绘天分证书》(证件或复印件)；③测绘功课证申请表；④测绘功课证申请汇总表。

　　(2)提出申请。申请单元向单元地点地的省、自治区、直辖市群众当局测绘行政主管部分大概其拜托的市(地)级测绘行政主管部分提出申请，提交申请质料。测绘单元必需包管申报质料实在、齐备，对申报质料不实在的，不予受理。

　　(3)考核发证。省、自治区、直辖市群众当局测绘行政主管部分大概其拜托的市(地)级群众当局测绘行政主管部分该当自收到办证申请，并确认各类报表及各项手续完整之日起30日内，完成《测绘功课证》的考核发证事情。