(1)测绘单元该当常常停止质量教诲，展开大众性的质量办理举动，不竭加强干部职工的质量认识，有方案、分条理地构造岗亭手艺培训，逐渐实施持证上岗;(2)测绘单元该当健全质量办理的规章轨制。甲级、乙级测绘单元该当设立质量办理或质量查抄机构;丙级、丁级测绘单元该当设立专(兼)职质量办理或质量查抄职员;(3)测绘单元该当对其完成的测绘功效质量卖力，并负担响应的质量义务。测绘功效质量不及格，给用户形成丧失的，要依法负担补偿义务;(4)测绘单元该当施行国度划定的测绘手艺标准和尺度，根据国度划定按期对利用的测绘仪器装备停止检定和测试，包管测绘仪器装备的残缺;(6)测绘单元必需承受测绘天文信息行政主管部分的质量监视办理，测绘单元在承受测绘天文信息行政主管部分监视查抄时，该当自动无偿供给测绘产物样品;(7)测绘单元该当根据国度的《质量办理和质量认证》尺度，成立和完美测绘质量系统，并能够向国务院质量手艺监视部分受权的认证机构申请质量系统认证。甲级测绘单元该当经由过程is0 9000系列质量包管系统认证;乙级测绘单元该当经由过程is0 9000系列质量包管系统认证大概经由过程省级以上测绘天文信息行政主管部分查核;丙级测绘单元该当经由过程is0 9000系列质量包管系统认证大概经由过程设区的市(州)级以上测绘天文信息行政主管部分查核;丁级测绘单元该当经由过程县级以上测绘天文信息行政主管部分查核;(8)测绘单元必需成立以质量为中间的手艺经济义务制.明白各部分、各岗亭的职责及互相干系，划定查核法子，以功课质量、事情质量确保测绘功效质量。测绘单元发作测绘功效质量纠葛大概争议时，有权申请响应的主管部分停止仲裁;(9)测绘单元能够申报由测绘天文信息行政主管部分构造施行的测绘功效质量及测绘功效质量办理的嘉奖。(1)《测绘法第二十二条划定，国度对处置测绘举动的单元实施测绘天分办理轨制。处置测绘举动的单元该当具有以下前提，并依法获得响应品级的测绘天分证书后，方可处置测绘举动：有健全的手艺、质量包管系统和测绘功效及材料档案办理轨制;(2)《测绘法》第三十四条划定，测绘单元该当对其完成的测绘功效质量卖力。县级以上群众当局测绘天文信息行政主管部分该当增强对测绘功效质量的监视办理;(3)《根底测绘条例》第二十四条划定，县级以上群众当局测绘天文信息行政主管部分该当采纳步伐，增强对根底天文信息测制、加工、处置、供给的监视办理，确保根底测绘功效质量。根底测绘项目负担单元该当成立健全根底测绘功效质量办理轨制，严厉施行国度划定的测绘手艺标准和尺度，对其完成的根底测绘功效质量卖力;(4)国度测绘天文信息局《测绘质量监视办理法子》划定，县级以上群众当局测绘主管部分和手艺监视部分卖力本行政地区测绘质量的办理和监视事情。测制、供给测绘产物必需服从国度有关的法令、法例，遵照质量第1、效劳用户的准绳，包管供给及格的测绘产物;在对天下测绘质量实施同一羁系的整体请求下，国度测绘天文信息局重点增强对影响面广、社会反应激烈的严重测绘项目和严重建立工程测绘项目质量的监视查抄;处所测绘天文信息行政主管部分卖力对本行政地区内测绘单元和测绘项目质量事情的一样平常监视办理。根底测绘项目标质量，由构造施行该项目标测绘天文信息行政主管部分监视办理;非根底测绘项目标质量，由项目施行地的测绘天文信息行政主管部分监视办理;测绘项目出资人要依法择优挑选项目负担单元，并自发承受测绘天文信息行政主管部分的监视;设想单元要按国度有关法令法例和手艺尺度停止项目设想，确保设想质量，应无前提协助处理因设想酿成的质量成绩，并负担设想质量义务;施测单元必需严厉根据条约、有关尺度、项目设想书施测，确保所利用的仪器、装备、软件等契合国度有关划定;卖力质量查验或验收的单元及专家，要严厉根据国度有关划定、尺度和设想书的请求，对项目停止查验或验收，并对作出的结论卖力;贯彻施行测绘部分“二级查抄、一级验收”等质量掌握轨制。国度测绘天文信息局将重点展开严重测绘工程功效质量的监视查抄。处所测绘天文信息行政主管部分要主动撑持和共同天下性查抄举动，同时要成立质量办理的长效机制，订定具体的分级分类查抄目次和方案，扩展监视查抄的笼盖面，收缩笼盖周期。甲、乙级测绘单元最少每2-3年查抄一次，丙、丁级测绘单元最少每4-5年查抄一次。测绘仪器、装备检校状况应作为监视查抄的主要内容;放慢成立健全包罗质量信誉在内的测绘信誉档案公示轨制，按照测绘单元的质量信誉状况停止分类羁系，实时将质量诺言优良的单元和欠好的单元分类向社会宣布。在招招标举动中，要加大对低质压价等恶性合作举动的冲击力度，勤奋营建全行业重质量、讲诺言的优良气氛和市场情况。(6)国度测绘天文信息局1997年7月公布《测绘消费质量办理划定》，对测绘质量义务制、消费历程质量办理等均作出了明白划定。(1)测绘单元的法定代表人肯定本单元的质量目标和质量目的，签发质量手册，成立本单元的质量系统并包管有用运转，对本单元供给的测绘功效负担质量义务;(2)测绘单元的行政指导及总工程师(质量主管卖力人)根据职责合作卖力质量目标、质量目的的贯彻施行，签发有关的质量文件及功课指点书，处置消费过程当中的严重手艺成绩和质量争议;审议手艺总结，对本单元功效的手艺设想质量卖力;(3)测绘单元的质量办理机构及质量查抄职员在划定的权柄范畴内，卖力质量办理的一样平常事情。体例年度质量方案，贯彻手艺尺度和质量文件，对功课历程停止现场监视和查抄，处置质量成绩，构造施行内部质量考核事情。各级查抄职员对其所查抄的功效质量卖力;(4)测绘消费职员必需严厉施行操纵规程，根据手艺设想停止功课，并对功课质量卖力。其他岗亭的事情职员，该当严厉施行有关的规章轨制，包管本岗亭的事情质量。因事情质量成绩影响功效质量的，负担响应的质量义务;(5)测绘单元根据测绘项目标实践状况实施项目质量卖力人轨制。项目质量卖力人对该测绘项目标产物格量负间接义务。(4)验出工作由测绘项目标拜托单元构造施行，或由该单元拜托具有查验资历的查验机构验收，验出工作应在测绘功效终极查抄及格后停止;(5)查抄、验收职员与被查抄单元在质量成绩处置上有不合时，属查抄过程当中的，由测绘单元的总工程师裁定;属验收过程当中的，由测绘单元下级质量办理机构裁定。拜托验收中发生的不合，该当报各省、自治区、直辖市测绘天文信息行政主管部分的质量办理机构裁定。《测绘法》划定，测绘功效质量不及格的，责令测绘单元补测大概重测;情节严峻的，责令开业整理，低落天分品级，直至撤消测绘天分证书;给用户形成丧失的，依法负担补偿义务。(2)测绘单元的行政指导及总工程师(质量主管卖力人)根据职责合作卖力质量目标、质量目的的贯彻施行签发有关的质量文件及功课指点书，处置消费过程当中的严重手艺成绩和质量争议、手艺总结，对本单元功效的手艺设想质量卖力。(6)测绘功效质量不及格的，责令测绘单元补测大概重测;情节严峻的，责令开业整理，低落天分品级直至撤消测绘天分证书;给用户形成丧失的，依法负担补偿义务。(4)验出工作由测绘项目标拜托单元构造施行，或由该单元拜托具有查验资历的查验机构验收出工作应在测绘功效终极查抄及格后停止。(5)查抄、验收职员与被查抄单元在质量成绩的处置上有不合时，属查抄中的由测绘单元的总工程师裁定;属验收中的，由测绘单元下级质量办理机构裁定。凡拜托验收中发生的不合可报各省、自治区、直辖市测绘行政主管部分的质量办理机构裁定。查抄的次要内容普通包罗质量办理轨制成立状况，施行测绘手艺尺度的状况，产物格量情况，仪器装备的检定状况等国度测绘局在1996年5月22日公布的《测绘计量办理暂行法子》中划定，未按划定申请检定或检定不及格的测绘计量用具，禁绝利用。《测绘计量办理暂行法子》在测绘计量用具目次中，明白划定了J2级以上经纬仪、S3级以下水准仪、GPS领受机、精度优于5 mm+5×10-6D的测距仪、全站仪、微伽级重力仪，和尺类等仪器装备的检定周期为一年，其他精度的仪器装备检定周期通常是两年。《测绘法》划定，县级以上群众当局测绘行政主管部分该当增强对测绘功效质量的监视办理。依法停止测绘功效质量监视办理，是各级测绘行政主管部分的法定职责，也是测绘同一监视办理的主要内容。为增强测绘功效质量办理，国度测绘局前后订定了《测绘质量监视办理法子》和《测绘功效质量监视抽查究理法子》，以标准测绘功效质量办理义务。

　　第7节 6.7 测绘功效供给操纵常识点1、测绘功效供给操纵划定[把握]:1.《测绘功效办理条例》对测绘功效供给操纵的划定(1)县级以上群众当局测绘天文信息行政主管部分该当主动促进公家版测绘功效的加工和体例事情，并鼓舞公家版测绘功效的开辟操纵，增进测绘功效的社会化使用;(2)利用财务资金的测绘项目和利用财务资金的建立工程测绘项目，有关部分在核准立项前该当书面收罗本级群众当局测绘天文信息行政主管部分的定见。测绘天文信息行政主管部分该当自收到收罗定见质料之日起10日内，向收罗定见的部分反应定见。有相宜测绘功效的，该当充实操纵已有的测绘功效，制止反复测绘;(3)国度失密事情部分、国务院测绘天文信息行政主管部分该当同戎行测绘主管部分，按照有关失密法令、行政法例的划定，肯定测绘功效的机密范畴和机密品级;(4)操纵触及国度机密的测绘功效开辟消费的产物，未经国务院测绘天文信息行政主管部分大概省、自治区、直辖市群众当局测绘天文信息行政主管部分停止失密手艺处置的，其机密品级不得低于所用测绘功效的机密品级;(5)对外供给属于国度机密的测绘功效，该当根据国务院和中心军事委员会划定的审批法式，报国务院测绘天文信息行政主管部分大概省、自治区、直辖市群众当局测绘天文信息行政主管部分审批;测绘天文信息行政主管部分在审批前，该当收罗戎行有关部分的定见;(6)根底测绘功效和财务投资完成的其他测绘功效，用于国度构造决议计划和社会公益性奇迹的，该当无偿供给。除前款划定外，测绘功效依法实施有偿利用轨制。各级群众当局及其有关部分和戎行因防灾、减灾、国防建立等大众长处的需求，能够无偿利用测绘功效。依法有偿利用测绘功效的，利用人与测绘项目出资人该当签署书面和谈，明白单方的权益和任务;(7)测绘功效触及著作权庇护和办理的，按照有关法令、行政法例的划定施行;(8)成立以天文信息数据为根底的信息体系，应操纵契合国度尺度的根底天文信息数据。2.根底测绘功效供给操纵的划定《根底测绘功效供给利用办理暂行法子》对根底测绘功效供给操纵停止了划定，详见第四章根底测绘相干内容。常识点2、对外供给属于国度机密的测绘功效审批[把握]:1.申请材料(1)申请表;(2)企业法人停业执照大概奇迹单元法人证书(申请报酬当局部分的除外);(3)外方身份证实质料;(4)国度核准协作项目批文;(5)申请人与外方签署的条约或和谈;(6)拟供给功效的阐明性质料，包罗功效品种、范畴、数目及精度等;(7)拟供给功效为申请人既有的，该当提交该功效一套及功效一切部分或单元赞成申请人利用的证实文件; (8)拟供给功效非申请人既有、需国度测绘天文信息局供给的，申请人该当提交本单元具有的失密办理轨制、功效保管前提、办理机构和职员的证实质料;(9)其他该当供给的质料。2.不予核准的状况(1)对外供给的测绘功效材料阻碍的;(2)非涉密的测绘功效材料可以满意需求的;(3)申请质料内容虚伪的;(4)审批构造依法不予核准的其他情况。常识点3、遥感影象公然利用[把握]:1.遥感影象公然利用办理(1)按照《遥感影象公然利用办理划定(试行)》，国度测绘天文信息局卖力监视办理天下遥感影象公然利用事情，县级以上测绘天文信息行政主管部分卖力监视办理辖区内遥感影象公然利用事情;(2)处置供给或贩卖分辩率高于10米的卫星遥感影象举动的机构，该当成立客户注销轨制，包罗客户称号与性子、供给的影象笼盖范畴和分辩率、用处、联络方法等内容。每半年一次向地点地省级以上测绘天文信息行政主管部分报送存案;(3)为应对严重突发变乱应急抢险救灾急需，各级群众当局及其有关部分和戎行，能够无偿利用遥感影象，各遥感影象保管单元、贩卖与供给机构该当无偿供给相干数据和材料。2.遥感影象公然利用划定(1)公然利用的遥感影象空间地位精度不得高于50米;影象空中分辩率不得优于0.5米;不标注涉密信息，不处置修建物、修建物等牢固设备;(2)在公然利用的遥感影象上标注地名、地点大概其他属性信息，该当契合以下请求：①契合《根底天文信息公然暗示内容的划定(试行)》(国测成发[2010]8号);②契合《公然舆图内容暗示多少划定》(国测法字[2003]1号);③契合《公然舆图内容暗示弥补划定(试行)》(国测图字[2009]2号);④契合国度其他法例轨制请求，不得标注、显现制止公然的信息;(3)属于国度机密且确需公然利用的遥感影象，公然利用前该当依法送省级以上测绘天文信息行政主管部分会同有关部分构造检查并停止失密手艺处置。分辩率优于0.5米的遥感影象，公然利用前该当报送国度测绘天文信息局构造检查并停止失密手艺处置;(4)向社会公然出书、传布、刊登和展现遥感影象的，还该当报送省级以上测绘天文信息行政主管部分停止舆图考核，并获得审图号;(5)处置遥感影象收罗、加工处置、地名地物属性标注等举动半岛体育(中国)官方网站，该当按划定获得响应的测绘天分。常识点4、国度测绘局卖力审批的根底测绘功效[把握]:(1)天下同一的1、二等平面掌握网、高程掌握网和国度重力掌握网的数据、图件。(2)1 ： 50万、1 ： 25万、1：10万、1：5万、1：2.5万国度根本比例尺舆图、影象图和数字化产物。(3)国度根底航空拍照所获得的数据、影象等材料，和获得根底天文信息的遥感材料。(4)国度根底天文信息数据。(5)其他该当由国度测绘天文信息局审批的根底测绘功效。常识点5、申请操纵根底测绘功效的前提[把握]:(1)有明白、正当的利用目标。(2)申请的根底测绘功效范畴、品种、精度与利用目标相分歧。(3)契合国度的失密法令法例及政策。申请利用根底测绘功效，该当根据划定提交根底测绘功效利用申请表及加盖有关单元公章的证实函;属于各级财务投资的项目，该当提交项目核准文件。常识点6、根底测绘功效和国度投资完成的其他测绘功效[把握]:《测绘法》第三十一条明白划定，根底测绘功效和国度投资完成的其他测绘功效，用于国度构造决议计划和社会公益性奇迹的，该当无偿供给。前款划定以外的，依法实施有偿利用轨制，可是当局及其有关部分和戎行因防灾、减灾、国防建立等大众长处的需求，能够无偿利用。《测绘功效办理条例》对测绘功效供给操纵也响应地作出了划定。用于国度构造决议计划，通常为指为国度权利构造、行政构造、审讯构造、查察构造和戎行、、牢狱等构造为办理国度事件而决议计划时需求间接利用测绘功效的情况。社会公益性奇迹，是指由大众财务付出的非营利性奇迹，其目标是寻求不特定大都人的长处，而非小我私家和特定企业、部分、集体的长处。常识点7、属于国度机密的测绘功效[把握]:对外供给属于国度机密的测绘功效，指向境外、外洋和其与海内有关单元合伙、协作的法人大概其他构造供给的属于国度机密的测绘功效。对外供给属于国度机密的测绘功效的，要严厉根据国务院和中心军事委员会划定的审批法式，报国务院测绘行政主管部分大概省、自治区、直辖市群众当局测绘行政主管部分审批。常识点8、对外供给属于国度机密的测绘功效不予核准的状况[把握]:(1)对外供给的测绘功效材料阻碍的。(2)非涉密的测绘功效材料可以满意需求的。(3)申请质料内容虚伪的。

　　第8节 6.8 主要天文信息数据考核与宣布常识点1、主要天文信息数据的观点[把握]:1.主要天文信息数据的观点指在中华群众共和国范畴和统领的其他海疆内的主要天然和人文天文实体的地位、高程、深度、面积、长度等地位信息数据和主要属性信息数据。主要天文信息数据次要包罗以下内容：(1)触及国度主权、主意的天文信息数据;(2)版图、国度面积、国度海岸线长度，国度邦畿主要特性点、阵势、地貌分区地位等天文信息数据;(3)冠以“天下”“中国”“中华”等字样的天文信息数据;(4)经相邻省级群众当局结合勘定并经国务院批复的省级界限长度及行政地区面积，内地省、自治区、直辖市海岸线)需求由国务院测绘天文信息行政主管部分考核的其他主要天文信息数据。常识点2、主要天文信息数据的特[把握]:主要天文信息数据的特性：威望性;精确性;法定性。常识点3、主要天文信息数据考核[把握]:按照《测绘法》，主要天文信息数据由国务院测绘天文信息行政主管部分考核。但因为主要天文信息数据的威望性、科学性等特性，国务院测绘天文信息行政主管部分还必需与国务院有关部分停止谈判。若有关版图限的主要天文信息数据必需与交际部谈判，有关行政地区界限的长度等主要天文信息数据，该当与国务院民政部分停止谈判。可是申请考核宣布主要天文信息数据，必需依法向国务院测绘天文信息行政主管部分提出申请。1.倡议人提交材料国务院测绘天文信息行政主管部分卖力受理单元和小我私家(倡议人)提出的考核宣布主要天文信息数据的倡议。倡议人也能够间接向省、自治区、直辖市测绘天文信息行政主管部分提出倡议。倡议人倡议考核宣布主要天文信息数据，该当提交以下材料：(1)倡议人的根本状况;(2)主要天文信息数据的具体数据功效材料，科学性及宣布的须要性阐明;(3)主要天文信息数据获得的手艺计划及对数据验收评价的有关材料;(4)国务院测绘天文信息行政主管部分划定的其他材料。2.主要天文信息数据考核内容(1)主要天文信息数据宣布的须要性;(2)提交的有关材料的线)主要天文信息数据的牢靠性和科学性;(4)主要天文信息数据能否契合国度长处，能否影响;(5)与相干汗青数据、已宣布数据的比照。常识点4、主要天文信息数据宣布应留意的事项[把握]:经国务院测绘天文信息行政主管部和国务院其他有关部分对主要天文信息数据停止考核，报国务院核准，并由国务院大概国务院受权的部分宣布。1.宣布的方法主要天文信息数据经国务院核准并明白受权宣布的部分后，要以通告情势宣布，并在天下范畴内刊行的报纸大概互联网上登载。2.主要天文信息数据宣布应留意的事项(1)主要天文信息数据宣布时，该当说明考核、宣布的部分;(2)依法宣布主要天文信息数据的国务院有关部分，该当在宣布时，将宣布通告抄送国务院测绘天文信息行政主管部分。国务院测绘天文信息行政主管部分收到宣布通告后，该当根据划定限期书面告诉倡议人;(3)国务院有关部分、有关单元大概小我私家擅白公布曾经国务院核准并受权国务院有关部分宣布的主要天文信息数据的，私自觉布未经国务院核准的主要天文信息数据的，要依法负担响应的法令义务。3.主要天文信息数据的利用《主要天文信息数据考核宣布办理划定》明白，在行政办理、消息传布、对交际流等对社会公家有影响的举动、公然出书的课本和需求利用主要天文信息数据的，该当利用依法宣布的数据。常识点5、法令义务[把握]:(1)国务院有关部分具有以下举动之一的，由国务院测绘天文信息行政主管部分依法赐与正告，责令矫正.能够并处10万元以下罚款;组成立功的，依法追查刑事义务;尚不敷刑事惩罚的，对负有间接义务的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与行政处罚：①私自觉布曾经国务院核准并受权国务院有关部分宣布的主要天文信息数据的;②私自觉布未经国务院核准的主要天文信息数据的。(2)有关单元和小我私家具有以下举动之一的，由省级测绘天文信息行政主管部分依法赐与正告，责令矫正，能够并处10万元以下罚款;组成立功的，依法追查刑事义务;尚不敷刑事惩罚的，对负有间接义务的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与行政处罚：①私自觉布曾经国务院核准并受权国务院有关部分宣布的主要天文信息数据的;②私自觉布未经国务院核准的主要天文信息数据的。常识点6、主要天文信息数据的利用[把握]:《测绘功效办理条例》和《主要天文信息数据考核宣布办理划定》中都明白划定，在行政办理、消息传布、对交际流、讲授等对社会公家有影响的举动、公然出书的课本和需求利用主要天文信息数据的，该当利用依法宣布的数据。在对社会公家有影响的举动中利用未经依法宣布的主要天文信息数据的，要依法负担响应的法令义务。